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昆山市物价局:巧用价格杠杆 撬动发展转型

  来源:昆山日报发布日期::2015-05-14浏览次数:1517

摘要:

       “在推进企业转型升级创新发展过程中,市物价局将主动适应经济发展新常态,充分发挥价格杠杆作用,积极稳妥推进价格改革。遵循市场经济规律,通过改革逐步建立以市场为导向,全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的价格形成机制,服务经济社会发展,促进产业转型升级。”市物价局局长徐惠芳在接受记者采访时表示。

近年来,国家和省出台了一系列有关资源环境价格改革的政策措施,如何贯彻落实政策措施,提升执行力是下阶段工作的关键。徐惠芳说,为进一步提高我市水资源利用效率和效益,厉行节约用水,减少污水排放,建立节水型社会,物价部门年内将陆续出台超计划用水累进加价政策和自备水源用户征收污水处理费政策。对全市范围内取自地表水、地下水以及使用城市公共供水水量较大的非居民用水户超过核定计划用水量部分按照累进加价原则征收超计划加价水资源费或基本水价水费。对不使用公共供水企业自来水,利用自建的取水和处理设施,自取地表水或地下水作为水源的企业按规定开征污水处理费。认真落实国家、省明确的差别电价、惩罚性电价和燃煤发电机组脱硫、脱硝、除尘环保电价政策。

价格改革措施的制定和实施必须要贴合昆山实际,才能取得实效。徐惠芳介绍,物价部门年内将在借鉴各地经验的基础上,出台对高污染企业和淘汰限制类企业实行差别价格政策。

根据市环保局每年公布的上年度企业环境行为评级结果,对企业环保信用评级为“红色”“黑色”的企业,提高污水处理费征收标准和天然气销售价格。根据国家产业政策和我市企业转型升级总体要求,对确定的淘汰类、限制类企业,将提高天然气销售价格。

根据上级价格改革的总体部署,今后一段时期,我市将调整污水处理费征收标准,出台鼓励燃煤发电企业超低排放环保电价加价政策,结构性调整排污收费政策,提高废气收费标准,并根据企业排放污染物超标倍数、治污设施运行情况实行差别化征收。“物价部门将充分利用省直管县的有利条件,结合昆山实际,提出意见和建议,努力推进各项价格改革措施的出台,形成改革推动力。”徐惠芳如是说。

为确保上述各项价格改革措施的平稳实施,徐惠芳表示,市物价局将立足自身职能,

按照市委市政府总体部署,创新思路,努力在改革上求突破,在落实上下功夫。一要争取上级支持。基于我市推进价格机制改革,提高资源使用效率实施方案中,部分改革举措需要依托省物价局相关政策,物价部门将积极与省物价局沟通对接,汇报相关改革设想和推进方案,争取上级政策支持,为我市顺利推进价格机制改革作准备。二要强化调查研究。价格改革是利益的再分配,牵一发而动全身,因此要做到统筹兼顾,通过“走出去、请进来”方式广泛听取各方意见,借鉴各地成功经验,加强部门间的协调会商,因势择机稳妥地推进相关政策的出台。三要加强价格宣传。30多年价格改革成功经验表明,价格改革对完善市场机制,促进经济社会发展,特别是提高资源配置效率发挥着重要的不可替代的作用。物价部门将主动及时宣传价格政策法规,强化价格改革舆情的收集分析,做好正面宣传引导,提高政策宣传的有效性和针对性。

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